Osvojenie predstavuje jeden z najzávažnejších zásahov do právneho statusu dieťaťa. Dochádza pri ňom k zániku právnych väzieb medzi dieťaťom a jeho biologickou rodinou a k vytvoreniu nového právneho vzťahu s osvojiteľmi. Z pohľadu dieťaťa ide o rozhodnutie, ktoré zásadne ovplyvňuje jeho budúcnosť, identitu a citovú stabilitu.

Judikatúra Európskeho súdu pre ľudské práva

Európsky súd pre ľudské práva (ESĽP) opakovane zdôraznil, že pri rozhodovaní o osvojení musí byť najlepší záujem dieťaťa prvoradým hľadiskom. Zároveň však súdy členských štátov nesmú dieťa vnímať len ako objekt, ale ako samostatný subjekt práv.
Medzi kľúčové rozhodnutia patria:

• Strand Lobben proti Nórsku (GC, č. 37283/13): Súd konštatoval porušenie článku 8 Dohovoru, keď bolo dieťa adoptované bez primeraného posúdenia, či matka medzičasom získala schopnosť sa oň starať. Rozhodnutie viedlo k nenávratnému pretrhnutiu rodinných väzieb.
• R.M.S. proti Španielsku (č. 28775/12): Dieťa bolo odobraté pre chudobu matky a bez reálnej snahy o obnovenie vzťahu. Súd zdôraznil, že štát má povinnosť zachovávať rodinné väzby, nie ich ničiť.
• Zhou proti Taliansku (č. 33773/11): Rozhodnutie o osvojení padlo bez toho, aby matke bola reálne daná šanca obnoviť vzťah so synom. Súd konštatoval porušenie článku 8 Dohovoru.

Slovenský kontext: Zastúpenie dieťaťa

Na Slovensku je v súdnych konaniach o osvojenie zastúpenie dieťaťa zabezpečené prostredníctvom orgánu sociálnoprávnej ochrany detí. Tento orgán však nie je nezávislým právnym zástupcom, a jeho pozícia nie je totožná s úlohou advokáta v pravom slova zmysle.

Možnosť zavedenia inštitútu procesného opatrovníka – vývoj v SR

V posledných rokoch sa na Slovensku vedie odborná diskusia o potrebe posilnenia právneho zastúpenia detí v civilných súdnych konaniach, najmä v prípadoch týkajúcich sa ich statusu a rodinných väzieb. Uvažuje sa o zavedení inštitútu tzv. procesného opatrovníka maloletých, pričom medzi diskutované alternatívy patrí aj možnosť, aby túto funkciu vykonávali advokáti.

Hoci návrh zatiaľ nie je v legislatívnej podobe, ide o krok správnym smerom. Ak sa ho podarí zaviesť, pôjde o významný posun k zosúladeniu s medzinárodnými štandardmi ochrany práv dieťaťa.

Zahraničné prístupy k právnemu zastúpeniu detí pri osvojení

V mnohých európskych krajinách je už dnes štandardom, že dieťa má v konaniach o osvojenie (adopciu) svojho vlastného právneho zástupcu, ktorý nezávisle háji jeho najlepší záujem a sprostredkúva jeho názor, ak je to primerané veku a schopnostiam dieťaťa.
Príklady z praxe zahŕňajú:

• Nemecko: Deti sú v konaniach o osvojenie zastúpené tzv. ‘Verfahrensbeistand’ – ide o špeciálne vyškoleného zástupcu dieťaťa, ktorého úlohou je zabezpečiť, aby súd mal prístup k pohľadu a potrebám dieťaťa. Môže ním byť aj právnik.
• Holandsko: Deti môžu byť zastúpené vlastným právnikom už od mladšieho školského veku. Právo na právne zastúpenie je viazané na schopnosť vytvoriť si samostatný názor.
• Švédsko: V prípadoch zásahu do rodičovských práv má dieťa automaticky nárok na právne zastúpenie. Advokát dieťaťa je nezávislý na rodičoch aj na štátnych orgánoch.
• Francúzsko: Súdy môžu ustanoviť „avocat de l’enfant“ – právnika dieťaťa – ak sa to javí ako vhodné vzhľadom na charakter veci. Takýto advokát je povinný komunikovať s dieťaťom a predkladať jeho stanoviská.

Záver

Dieťa by nemalo byť len predmetom rozhodovania. V konaniach o osvojenie ide o zásadné rozhodnutia o jeho identite, rodine a budúcnosti. Zabezpečiť mu nezávislé právne zastúpenie – podobne ako ho majú obaja rodičia v rozvodových sporoch – je logickým krokom smerujúcim k väčšej spravodlivosti a ochrane najlepšieho záujmu dieťaťa.

Ak máte otázky alebo právnu situáciu ohľadom rodiny či rodinného práva neváhajte nás kontaktovať.